Стихи
Проза
Разное
Песни
Форум
Отзывы
Конкурсы
Авторы
Литпортал

Воюют мирское и ...религиозное!


Воюют мирское и ...религиозное!
Друзья!
Российские власти вместе с попами никак не могуг разрешить этот затянувшийся многолетний спор по поводу правового статуса Соловков!?

Из Сети.
"Минрегион и Русская православная церковь не могут договориться о правовом статусе Соловецкого архипелага Архангельской области. Минрегион предлагает дать островам статусы «государственный природный заказник» и «достопримечательное место федерального значения». РПЦ считает, что Соловки должны стать «религиозно-историческим местом». Сейчас такого статуса в российском законодательстве нет, законопроект, вводящий это понятие, еще только рассматривается в Госдуме. Представители администрации Архангельской области сообщили «Известиям», что согласны на все три статуса одновременно.
Из-за сложившейся неопределенности Министерство культуры не внесло ансамбль Соловецкого монастыря и сооружения XVI–XX веков в единый госреестр объектов культурного наследия. А правительство РФ не определило порядок выплат компенсаций собственникам или арендаторам, которые сохраняют эти объекты.
«Президентские задачи по сохранению объекта культурного наследия могут оказаться невыполненными», — сообщил председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин главе правительства Дмитрию Медведеву в письме (копия есть у «Известий») об итогах аудита восстановительной деятельности на Соловках.
Как рассказал «Известиям» замгубернатора Архангельской области по развитию Соловецкого архипелага Роман Балашов, сейчас архипелаг имеет правовой статус сельского поселения, на территории островов находится также Соловецкое лесничество. По его словам, острова нуждаются в особом статусе, который позволил бы охранять и уникальную природу, и памятники культурного наследия, и духовные святыни, учитывая интересы местных жителей (900 человек). Балашов пояснил, что и охрана природы, и забота о памятниках требуют серьезного федерального финансирования. По его словам, правительство Архангельской области поддерживает инициативу Минрегиона, по присвоению островам статусов «госзаказник» и «достопримечательное место». Но в региональном правительстве также ждут и законодательного утверждения статуса «религиозно-историческое место», предложенного РПЦ.
— Мультиканальное финансирование, которое и сейчас где-то имеет место, пойдет только на пользу Соловкам, — говорит Балашов.
В качестве примера уже существующей мультиканальной поддержки он привел объекты Соловецкого монастыря, которые частично являются собственностью РПЦ и реставрируются за счет церкви, а частично — федеральной собственностью (музейная часть) и поддерживаются за счет федерального бюджета. Регион ждет утверждения федеральной целевой программы «Развитие Соловецкого архипелага», которую Минрегион представит 1 февраля.
Юрист Московской патриархии инокиня Ксения (Чернега) в беседе с «Известиями» подтвердила, что РПЦ заинтересована в законодательном закреплении статуса «религиозно-историческое место» для монастырей и храмов, которые являются объектами культурного наследия и возведены до 1917 года.
— Это не только Соловки, но и Валаам, Псково-Печерский монастырь, Прилуцкий монастырь, таких православных мест в России около десятка, — отметила инокиня Ксения. Статус «религиозно-историческое место», как говорит юрист Московской патриархии, будет означать охрану духовного наследия, сохранение и защиту особого уклада жизни монастырей. Это значит, что на территории (даже туристической) не будет позволено возводить и открывать развлекательные заведения, проводить шумные мероприятия. Доступ к объектам культуры для туристов будет согласован с монастырской жизнью. Подобный режим существует на горе Афон в Греции, туда пускают ежедневно не более 110 туристов, каждому из которых дается особый пропуск. Пропуск желающие посетить монастыри Афона заказывают за 1–2 месяца до поездки.
Еще в 2009 году группа депутатов Госдумы, в том числе Иосиф Кобзон, Елена Драпеко, нынешний замминистра культуры Григорий Ивлиев и Светлана Журова, внесла проект поправок к закону «Об объектах культурного наследия» и некоторым другим. Законопроект прошел первое чтение в 2010 году — и с тех пор так и не прошел второго.
В этом законопроекте появляется упоминание о «религиозно-историческом месте». А в одной из его статей есть такое положение: «при определении условий доступа к объектам культурного наследия религиозного назначения учитываются требования к внешнему виду и поведению лиц, находящихся в пределах территории объекта религиозного назначения, соответствующие внутренним установлениям религиозной организации, если такие установления не противоречат законодательству Российской Федерации».https://iz.ru/
...Печально,но факт! Туристы заполонили Соловки, а вместе с ними и разношерстные торговцы! Кажется, что о спасении душ верующих власти совсем забыли?
Мирской дух витает над древними храмами, превращаемыми в торжища!
Будет ли положен конец этому беспределу? И когда?..
Вл.Назаров
*****************
СОЛОВКИ И ЮНЕСКО
16 ноября 1945 года в Лондоне правительствами 37 государств была создана Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры, .UNESCO: United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization
Целью создания организации стало содействие укреплению мира и безопасности путем расширения сотрудничества народов в интересах обеспечения всеобщего уважения и справедливости.
В 1954 году ЮНЕСКО была принята «Конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта» (Гаагская конвенция), разработан её отличительный знак, который может использоваться для обозначения культурных ценностей, нуждающихся в защите. Однако, вскоре стало понятно, что и в мирное время необходимо решать вопросы, связанные с охраной наследия и предотвращением угрозы его разрушения.
Первым и грандиозным мероприятием под эгидой ЮНЕСКО стало спасение свидетельств древнейшей цивилизации Египта. В связи с решением о строительстве Асуанской плотины, грозившей затоплением храмов Абу Симбела, в 1959 году ЮНЕСКО объявила о начале международной кампании по спасению храмов и статуй, высеченных в горах и скалах на берегу Нила 3200 лет назад. Они были демонтированы, перевезены и собраны на новом месте. Этот проект, ставший самым дорогим в истории ЮНЕСКО, был реализован на средства 50-ти стран мира. Он также стал самым ярким доказательством эффективности объединения усилий ради сохранения наследия.
В 1965 году в Вашингтоне на конференции был поднят вопрос о создании Организации всемирного наследия, которая способствовала бы международному сотрудничеству с целью защиты «наиболее выдающихся местностей, ландшафтов и исторических мест для настоящего и будущего всего человечества». В 1968 году Международный союз охраны природы (МСОП) сформулировал аналогичные предложения в отношении природного наследия.
Все участвовавшие в этом процессе стороны пришли к соглашению по поводу единого текста документа лишь 16 ноября 1972 года. Тогда на 17-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО была принята Конвенция об охране всемирного и природного наследия, положившая начало формированию Списка всемирного наследия.
В соответствии с Конвенцией, некоторые объекты культурного и природного наследия признаются уникальными, обладающими Выдающейся универсальной ценностью и потому заслуживающими защиты. Такие объекты становятся частью общего наследия человечества и получают статус объектов всемирного наследия.
Конвенция — это вид международного договора, присоединяясь к которому государство принимает на себя обязательство охранять уникальные памятники, расположенные на его территории, оказывать помощь другим государствам, сторонам Конвенции, в охране их наследия.
В 1976 году был учрежден Межправительственный комитет по охране культурного и природного наследия (Комитет всемирного наследия), который обязали контролировать соблюдение Конвенции об охране всемирного наследия. Именно Комитет всемирного наследия принимает окончательное решение о включении того или иного объекта с Список всемирного наследия. Ратификация Конвенции началась с 1975 года.
СССР не спешил присоединиться к Конвенции, но многие организации ходатайствовали об этом.Наконец,9 марта 1988 года вышел Указ Президиума Верховного Совета СССР №8595-XI о решении ратифицировать Конвенцию. После процедурных мероприятий Советский Союз стал стороной Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия 12?января 1989?г.
Сразу после этого претенденты на включение в уважаемый Список начали готовить документы. Директор Соловецкого музея-заповедника Л.В.Лопаткина поставила задачу перед сотрудниками — подготовить документы о включении в Список ЮНЕСКО всего Соловецкого архипелага. А список документов был довольно большим. Заявка была направлена в Комитет ЮНЕСКО в 1991 году.
Директор Соловецкого музея-заповедника в 1969-1979 годах и в 1989-1992 годах — Лопаткина Людмила Васильевна
В 1990 году на 14 сессии ЮНЕСКО было положено начало включения российских объектов в Список Всемирного наследия, а значит — признания их Выдающейся всемирной ценностью. Были приняты следующие объекты в указанном порядке:
1. Исторический центр Санкт-Петербурга и связанные с ним комплексы памятников. Время создания:XVIII—XX века
2. Архитектурный ансамбль Кижского погоста. Ближайший город — Медвежьегорск. Время создания:XVIII—XIX века
3. Московский Кремль и Красная площадь. Время создания: XIII—XVII века
Также в 1990 году в ЮНЕСКО включили Киево-Печерскую лавру от Украинской ССР
В 1992 году на 16 сессии ЮНЕСКО были приняты:
1. Исторические памятники Новгорода и окрестностей. Время создания: XI—XVII века
2. Культурный и исторический ансамбль «Соловецкие острова». Местоположение: Ближайший город: Кемь. Область: Архангельская. Федеральный округ: Северо-Западный. Время создания: XVI—XVII века.
3. Белокаменные памятники Владимира и Суздаля. Владимирская область. Время создания:XII—XIII века
После этого до 1995 года российские объекты в ЮНЕСКО не вносили. Но и в этот год внесли только 1 объект — Девственные леса Коми, Республика Коми. Северо-Западный Федеральный округ
В 1996 году были внесены Вулканы Камчатки и озеро Байкал.
В настоящее время Список Всемирного наследия насчитывает 1121 объект в 167 странах, из которых 869 являются культурными, 213 — природными и 39 — смешанными.
В России включено к 2019 году 29 объектов. К природным объектам относят 11 мест. — по этому показателю РФ уступает только США и Австралии, у которых природных объектов 13 и 12 соответственно. Восемнадцать объектов включены в список по культурным критериям.
Таким образом, культурно-исторический ансамбль Соловецких островов включён в Список Всемирного культурного и природного наследия ЮНЕСКО одним из первых российских объектов, а точнее — пятым по счету от РФ, в 1992 году, номер объекта — 632. Сессия проходила 7 — 14 декабря 1992 года в Санта-Фе (США).
«Культурный и исторический ансамбль Соловецких островов» внесён в Список как исключительный пример типа сооружений или архитектурных ансамблей, характеризующих важный исторический период – период развития Соловецкого монастыря. Он был признан бесспорно соответствующим одному критерию — iv («Объект является выдающимся примером конструкции, архитектурного или технологического ансамбля или ландшафта, которые иллюстрируют значимый период человеческой истории»).
Комплекс исторических построек на Соловках окружён обширной природной территорией. Фото А. Паршина с самолёта, 2004 г.
Большинство объектов России включены в Список по 2-5 критериям. Например, Кижский погост и Исторический ансамбль Новгорода включены по трём критериям, Красная площадь и Исторический Центр Санкт-Петербурга — по четырём, Троице-Сергиева лавра — по двум.
Соловкам же было рекомендовано обновить заявку, так как для принятия в Список ЮНЕСКО всего архипелага с окружающей морской акваторией в ней недоставало некоторых сведений и иллюстраций.
На 43-ей Сессии ЮНЕСКО в 2019 году (Баку), после принятия заявленных и одобренных объектов, в Списке всемирного наследия учтены 1121 объект от 167 стран — членов Конвенции ЮНЕСКО, из которых 869 относятся к культурному наследию, 213 — к природному и 39 — к смешанному.
Россия стала представленной 29-ю объектами, из которых 11 природных. Кроме того, на территории Крыма включенным остается Херсонес, который значится за Украиной. Много это или мало? Думаем, что для такой огромной территории это очень мало. Для сравнения: на территории Италии и Китая — по 55 объектов, в Испании — 48, в Германии — 46, во Франции — 45, в Индии — 38, в Мексике — 35, в Великобритании — 32.
В 2020 году сессия не состоялась ввиду пандемии по коронавирусу Ковид 19, а планировалось её провести именно в Китае. городе Чарджоу. В будущем году сессия пройдет во Франции под председательством Уганды. А в 2022 году, вероятно, сессия пройдет в России — в Казани. Одновременно в Санкт-Петербурге пройдет съезд молодежного подкомитета.
Но вернёмся к Соловкам.
Уставами СГИАПМЗ 2006 и 2011 годов, Положениями 1975 и 1980 годов, Уставом 1999 г Соловецкий музей-заповедник — это не только учреждение культуры, но и специально охраняемая природная территория архипелага с пятикилометровой охранной зоной моря, для которой был разработан проект охраны природы и функциональное охранное зонирование всей территории (в составе Генплана).
Более 90 % территории архипелага — это лесной фонд, множество морских заливов, сотни озер.
В 1998 году, 3-10 августа, на Соловецких островах работала Международная инспекционная группа (по поручению совместной Норвежско-Российской рабочей группы по культурному наследию и охране окружающей среды) для оценки состояния охраны объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО — Соловецкого историко-культурного комплекса. Комиссия была сформирована организацией РИКСАНТИКВАРЕН (Норвежским Директоратом по культурному наследию) и Министерством культуры РФ.
В группу были включены следующие лица:
Герберт Стовел, Монреальский университет, отделение архитектуры, Канада.
Педер Аггер, Роскильдский университет, факультет по окружающей среде, технологии и социальным исследованиям, Дания.
Кьерсти Шанке, Музей саами в Варангере, Норвегия.
Марина Кулешова, Российский НИИ культурного и природного наследия, Россия.
Тамара Семенова, Российский НИИ культурного и природного наследия, Россия.
Приём группы обеспечивал СГИАПМЗ (директор – Т.Л.Фокина).
К сожалению, во время приезда группы была штормовая погода, что не позволило выполнить план поездок и экспертизы Соловков полностью. Не удалось высадить группу на мыс Колгуев — музейный катер Печак смог лишь подойти близко к мысу. Поскольку причала там нет, капитан А.П.Останин счел высадку с помощью лодок опасной.
Не полностью была выполнена экскурсия на Муксалму, т.к. в плане не указали желание группы увидеть болото аапа-типа, находящееся с противоположной от скита стороне острова. Белухи тоже не подошли в те дни к мысу Белужий.
Тем не менее, экспертная группа ЮНЕСКО, посетив и исследовав Соловецкий архипелаг, сделала вывод о том, что весь комплекс островов представляет общечеловеческую ценность, вся его территория может быть включена в список ЮНЕСКО по нескольким (6-8) критериям в разряд «Смешанное наследие» ( mixed property) или «Культурный ландшафт». Мнение специалистов внесли в анкету объекта в Списке ЮНЕСКО. Комиссия указала на необходимость усиления охраны уникального комплекса. http://unesco.ru/ru/?odule=objects&action=view&id...
Несмотря на то, что выводы экспертов сделаны более 20 лет назад (опубликованы в 2000-м году), Соловки не только не повысили свой статус, но и значительно снизили его. Начатая музеем-заповедником в 1999 году работа по изменению и расширению номинации Соловецкого архипелага в списке ЮНЕСКО была свернута уже в 2000-ом.
Охранный статус территории также не определился ни одним российским законом или решением за 45 лет существования СГИАПМЗ (с декабря 1974 г). Более того, Министерство культуры в 2006 и 2011 годах утвердило новые Уставы музея-заповедника, в которых все его природоохранные обязанности по архипелагу были исключены.
Протяженная береговая линия сотен островов Соловецкого архипелага, подводная часть ледниковой морены, перекрытой местами морскими осадками, обеспечивают жизнь миллионам организмов.
Вокруг островов соcредоточены основные богатства Белого моря. Близко к берегу подходят киты белухи. Это уникальное явление не имеет никакой защиты.
О СГИАПМЗ как об охраняемой территории вообще теперь речи нигде не идёт (фактически музей перестал быть природным, это только учреждение культуры), но во всеуслышание об этом, к сожалению, говорить не принято, юридическая оценка ситуации с исчезновением всякой охраны на Соловках не дана.
До настоящего времени никаких органов комплексной государственной охраны объекта «Соловецкие острова» не создано. (См. нашу статью на этом сайте «Кто сохранит природу Соловков», http://www.solovki-land.ru/priroda/kto-xranit-pri... ). По настоянию церкви отказались создать планировавшийся в 2012-2015 годах Федеральный заказник «Соловецкий архипелаг»
В последние годы наблюдаются и весьма нежелательные тенденции при содержании памятников. Реставрация иногда заменяется на реконструкцию (например, вместо монастырского причала XIX века из огромных валунов и свай, гармонировавших со стеной крепости, а также фрагментов ещё более древнего причала, туристов теперь встречают гламурные фонарики и современная брусчатка). Никаких следов древнего памятника вообще не осталось. Исторический ландшафт изменён, впечатление от объекта снижено, шансов остаться мировым наследием становится всё меньше.
Не лучше обстоит дело со строительством здания музея-заповедника, для чего было выбрано побережье Святого озера. Начатое 5 лет назад строительство остановлено, делаются попытки переработать проект.
Сессии Комитета ЮНЕСКО проходят ежегодно в разных странах. В России впервые прошла 36-я Сессия — с 24 июня по 6 июля 2012 года в Санкт-Петербурге, объекты которого включили в ЮНЕСКО самыми первыми от России.
Таврический дворец и зал заседаний, где проходила единственная в России 36 сессия ЮНЕСКО.. Санкт-Петербург.
На 36-ой сессии внесены в Список ЮНЕСКО от разных стран 26 новых объектов — 5 природных, 20 культурных и один смешанный. Россия тогда пополнила свой вклад в общечеловеческую сокровищницу одним, 25-ым объектом – им стала жемчужина Якутии — природный парк «Ленские столбы».
На сессии прозвучали и претензии к России — от Соловецких островов отчёта о состоянии объекта ЮНЕСКО не поступило, было также сказано, что: «В этом году рекордное количество российских культурных и природных объектов всемирного наследия (одиннадцать) удостоилось сомнительной чести принятия по ним специальных решений в связи с многочисленными угрозами их сохранности».
Среди многочисленных выводов сессии укажем следующие, значимые для Соловков (приводим в значительном сокращении):
1. В Российской Федерации отсутствует единая государственная политика в отношении сохранения объектов Всемирного наследия, не определен федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере охраны и управления объектами.
2. В ряде случаев не установлены границы объектов Всемирного наследия и их буферных зон, либо информация о них не является общедоступной.
3. Российская сторона систематически уклоняется от обязательного информирования Комитета Всемирного наследия о проектах, оказывающих влияние на выдающуюся универсальную ценность объектов Всемирного наследия. Представление отчетов о состоянии и сохранности отдельных объектов по запросам Комитета Всемирного наследия задерживается годами.
На 36-й сессии было решено также «Направить мониторинговые комиссии ЮНЕСКО и ИКОМОС для проверки состояния и сохранности ряда объектов РФ, в том числе на «Соловецкие острова»,
Сразу можно сказать, что в 2012 году Комитет ЮНЕСКО предпринял попытку выполнить новую экспертизу Соловков в ряду некоторых других объектов России. Однако, на запросы Комитета в СГИАПМЗ с просьбой принять экспертную группу, никто не ответил готовностью, поэтому экспертиза состоялась частично и в следующие годы.
В рамках 36-ой сессии, непосредственно перед её началом, 21-23 июня 2012 года, в Санкт-Петербурге состоялся также «Форум ведущих международных неправительственных организаций в области сохранения всемирного наследия», в ходе которого был подготовлен ряд рекомендаций для передачи их на сессию. На этом форуме был представлен доклад о Соловках (авторы – Черенкова Н.Н., Фокина Т.Л., докладчик – Фокина Т.Л.) http://spbforum.wordpress.com/papers/nadezhda-che... (доклад можно прочесть и на нашем сайте).
Основной вопрос, поднятый в докладе – проведение реноминации Соловецкого архипелага в Списке Всемирного наследия и повышение его охранного статуса. Была освещена и печальная история новой заявки в ЮНЕСКО, выполненной в 2004 году.
Поскольку музей-заповедник отказался от этой работы, возглавила финансирование подготовки новой заявки в ЮНЕСКО общественная организация IFAW – Международный фонд защиты животных, финансирующий несколько проектов в России, в том числе — изучение белух у Соловецких островов с 1995 года. Участие в подготовке новой заявки принял также МГУ. Основной автор Заявки -Черенкова Н.Н. Заявка направлена в Комитет ЮНЕСКО в 2004 году.
Заявка сопровождалась десятью экспертными заключениями и подписями заместителей Министра культуры и Министра природных ресурсов. Иллюстративный материал, который уже был ранее почти готов в музее-заповеднике, пришлось заново готовить добровольцам почти на безвозмездной основе.
Впервые от России был подан объект, обладающий смешанным культурным и природным мировым наследием. Из Комиссии ЮНЕСКО исполнителям сообщили, что заявка принята и может быть рассмотрена вне очереди в связи с имеющимися заключениями и особой важностью объекта. Об этой работе Н.Н.Черенкова рассказала в Альманахе «Соловецкое море», №3, 2004 г. http://www.solovki.info/?action=archive&id=244
О подаче такой заявки сообщили в Российской газете http://www.rg.ru/2004/02/25/solovki.html
( Текст приводим ниже полностью) 25.02.2004, 03:32 «Российская газета» — Федеральный выпуск №3413, Александр Емельяненков:
«Напомним, что еще в 1992 году в список Всемирного культурного наследия включен «Соловецкий культурно-исторический ансамбль» — как свидетельство средневековой монастырской культуры. Однако уже тогда Россия представляла материалы по Соловкам как по объекту смешанного культурно-природного наследия. Но в силу ряда обстоятельств оценка «природной составляющей» осталась за рамками рассмотрения. Сейчас уже нет смысла вдаваться в детали, почему так получилось. Важнее другое: все эти годы не прекращали своей подвижнической работы экологи, ученые, специалисты в разных областях знаний — те, кого не надо убеждать в уникальности всего Соловецкого архипелага.
И совместными усилиями они подготовили обоснование для реноминации Соловков в объект природно-культурного наследия ЮНЕСКО. Его границы предлагается расширить до 106 128 га и называть «Соловецкие острова с прилегающей акваторией».
Природная составляющая, пишут разработчики, является не только «средой» для памятников международного значения, но обладает самостоятельной ценностью. Это важно понимать, чтобы не допустить опасного дисбаланса в нынешнем и будущем развитии Соловков.
А такие тревожные тенденции уже проявились. В условиях активного развития туризма акцент только на архитектурно-исторические ценности неизбежно повлечет за собой уни
чтожение уникальной природы архипелага. Придание Соловецким островам статуса объекта смешанного культурно-природного наследия позволит устранить эту угрозу, считают авторы представления.
В основу таких умозаключений легли результаты многолетней научно-исследовательской работы сотрудников МГУ и, в частности, Беломорской биостанции. В подготовке обоснования участвовали также сотрудники Соловецкого музея-заповедника, НИИ культурного и природного наследия, Института океанологии РАН и других организаций.
Что особенно хочется отметить — инициативу «снизу» без долгих проволочек (что теперь большая редкость!) рассмотрели и поддержали (вдвойне похвально!!) в профильных министерствах. Первый заместитель министра культуры Н.Л. Дементьева и заместитель министра природных ресурсов И.Е. Осокина подписали официальное представление в ЮНЕСКО, как того требуют строгие правила этой организации.»
В 2005 году реноминация Соловков была одобрена на Международном Симпозиуме ЮНЕСКО в Токио (представляли Н.Н.Черенкова и фонд IFAW ).
Казалось бы, всё двигается на пользу Соловкам. Однако, и здесь произошло неожиданное. Российский комитет Всемирного наследия ЮНЕСКО под председательством Маковецкого Игоря Ивановича, ссылаясь на местные соловецкие организации (неясно, какие?), отозвал заявку… На одном из рабочих совещаний с недоумевающими экспертами Комитета ЮНЕСКО он обещал самостоятельно написать и подать такую заявку через 2 года. Сделано это не было. До сих пор такой заявки в уважаемом Комитете нет.
Как сообщили РИА Новости-Экология 6.08.12 директор российского представительства Международного фонда защиты животных (IFAW) Мария Воронцова вновь высказала намерение подать документы в комиссию ЮНЕСКО о реноминации Соловков в 2013 году. Однако, к сожалению, эта организация перестала работать в России.
Интересно, что 3 – 6 сентября 2012 г в Соловецком музее-заповеднике состоялась научно-практическая конференция «Актуальные вопросы изучения, сохранения и использования природной среды и историко-культурных памятников Соловецкого архипелага».
Все участники конференции отмечали необходимость срочного усиления охраны Соловков, придаМинрегион и Русская православная церковь не могут договориться о правовом статусе Соловецкого архипелага Архангельской области. Минрегион предлагает дать островам статусы «государственный природный заказник» и «достопримечательное место федерального значения». РПЦ считает, что Соловки должны стать «религиозно-историческим местом». Сейчас такого статуса в российском законодательстве нет, законопроект, вводящий это понятие, еще только рассматривается в Госдуме. Представители администрации Архангельской области сообщили «Известиям», что согласны на все три статуса одновременно.
Из-за сложившейся неопределенности Министерство культуры не внесло ансамбль Соловецкого монастыря и сооружения XVI–XX веков в единый госреестр объектов культурного наследия. А правительство РФ не определило порядок выплат компенсаций собственникам или арендаторам, которые сохраняют эти объекты.
«Президентские задачи по сохранению объекта культурного наследия могут оказаться невыполненными», — сообщил председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин главе правительства Дмитрию Медведеву в письме (копия есть у «Известий») об итогах аудита восстановительной деятельности на Соловках.
Как рассказал «Известиям» замгубернатора Архангельской области по развитию Соловецкого архипелага Роман Балашов, сейчас архипелаг имеет правовой статус сельского поселения, на территории островов находится также Соловецкое лесничество. По его словам, острова нуждаются в особом статусе, который позволил бы охранять и уникальную природу, и памятники культурного наследия, и духовные святыни, учитывая интересы местных жителей (900 человек). Балашов пояснил, что и охрана природы, и забота о памятниках требуют серьезного федерального финансирования. По его словам, правительство Архангельской области поддерживает инициативу Минрегиона, по присвоению островам статусов «госзаказник» и «достопримечательное место». Но в региональном правительстве также ждут и законодательного утверждения статуса «религиозно-историческое место», предложенного РПЦ.ния этой территории законного охранного статуса (наиболее желательного — Национального парка, но не ниже федерального заказника), а также необходимость расширения оснований включения Соловков в Список ЮНЕСКО. В частности, международный эксперт по правовым проблемам охраняемых ландшафтов, канд. геогр. наук М.Е.Кулешова считает, что Соловки могут быть оценены международным Комитетом ЮНЕСКО по восьми критериям — как культурным, так и природным (в настоящее время — по одному).
По результатам музейной конференции была принята Резолюция — обратиться в уполномоченные государственные органы с предложением о присвоении Соловецкому архипелагу с прилегающей пятикилометровой акваторией статуса «Особо охраняемой природной территории» (ООПТ) федерального значения; организовать работы по подготовке обоснования и нормативной документации ООПТ федерального значения.
В настоящее время никаких подвижек в усилении охранного статуса Соловков нет! Более того, обсуждаются варианты совсем других решений.
Один из самых ценных объектов России не первый раз оказался во власти политики и финансов.
Подготовит ли кто-то реально новую Заявку в ЮНЕСКО? Будет ли обеспечен законный охранный статус всей территории с окружающей пятикилометровой акваторией, как это планировалось ещё в 70-е годы прошлого века? Или вокруг уникального объекта России так и будет всё крутиться на уровне планов, проектов, концепций, предложений, резолюций и прочих разговоров?!
С уважением, автор статьи — Фокина Т.Л.
https://solovki-land.ru/
***************
Материалы из Сети подготовил Вл.Назаров
Нефтеюганск
18 ноября 2020 года.






Количество рецензий: 0
Количество сообщений: 0
Количество просмотров: 6
© 18.11.2020 Владимир Назаров
Свидетельство о публикации: izba-2020-2947544

Рубрика произведения: Проза -> Статья


















1