Стихи
Проза
Разное
Песни
Форум
Отзывы
Конкурсы
Авторы
Литпортал

Теневая Россия: истоки, сущность, причины, последствия


Теневая Россия: истоки, сущность, причины, последствия
Н.С. Мациевский
ТЕНЕВАЯ РОССИЯ: ИСТОКИ, СУЩНОСТЬ, ПРИЧИНЫ, ПОСЛЕДСТВИЯ

N.S. Maciejewski
SHADOW RUSSIA: ORIGINS, ESSENCE, CAUSES, CONSEQUENCES

УДК 330.11:316.334.2:343.93

Мациевский Н.С.
Теневая Россия: истоки, сущность, причины, последствия. – Томск: издательство «Красное знамя», 2015. – 533 с
.

ISBN 978–5–93629–517–1

      Данная работа задумана как оригинальный исследовательский проект и выполнена на стыке экономики, социологии, психологии, морали, нравственно­сти, культуры человека и общества. Показано, что теневая экономика имеет универсальную природу, проведён детальный анализ многочисленных причин и факторов возникновения, становления, развития, устойчивости и дальнейшего воспроизводства теневых явлений и процессов. Изучены последствия крупных трансформаций социально-экономической системы России в 1917–1922 и 1992–1998 гг., которые привели к колоссальному взрыву теневой деятельности и коррупции практически во всех группах и слоях общества и теневое пространство в современном российском социуме значительно расширилось.
     Книга предназначена для широкого круга читателей, озабоченных судьбами нашей страны. Целевая аудитория книги – работники бюджетной системы, служащие государственного и муниципального управления, законодательных, правоохранительных и силовых органов власти, которые вырабатывают и проводят в жизнь решения, от которых зависит развитие страны в долгосрочной перспективе, а также научные сотрудники, докторан­ты, аспиранты, преподаватели и студенты экономических, социо­логических, юридических, философских и исторических факультетов российских вузов.

Прошу Вас направлять свои отзывы о прочитанном, замечания, пожелания, критические комментарии по адресу: e-mail:maciejewsky@ mail.ru. С автором можно связаться также по моб. тел.: +79234013863, +79528842767 и заказать книги для почтовой пересылки.


СОДЕРЖАНИЕ


Список сокращений….………………………………………………...………………...…......11
Введение..............................................................................................................................15

Раздел 1
ПРОИСХОЖДЕНИЕ, ОСОБЕННОСТИ, ВРЕМЕННА́Я СПЕЦИФИКА ТЕНЕВЫХ
ОТНОШЕНИЙ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
….................................................................20

Глава 1.
Теневая экономика как глобальная проблема мирового сообщества.....21

1.1. Теневые отношения в развитых экономиках…......………………………….......….….22
1.2. Динамика и тенденции теневой активности в странах
       с переходной экономикой…...……………………………………………………………….24
1.3. Неизбежный теневой образ жизни развивающихся стран….....………...............…...26

Глава 2. Универсальные причины теневых отношений…….………..........…………..28
2.1. Двойственная природа человеческой личности…….………………...............………..28
       2.1.1. Девиантное поведение современного человека….….…………...................……….28
       2.1.2. Феномен человеческой деструктивности...….………………......................………….36
2.2. Административные барьеры как источник возникновения
       теневых отношений…….…………………………………………………………….………..43
2.3. Экономические детерминанты становления и развития
       теневого хозяйствования....…………………………………............................................46
2.4. Тяжесть налоговой нагрузки..…….…………………………………………………....…..49
2.5. Социальные причины возникновения и устойчивости
       теневого потенциала экономики…………………….…………………………….......…..55
2.6. Властный ресурс как фактор становления, развития и
       воспроизводства теневой деятельности….……………………..............….........................59
2.7. Правовые причины развития теневых практик и
       теневой среды….……...........................................................................................................67
2.8. Морально-нравственные и этические факторы поддержки
       теневых принципов и традиций гражданского общества..………….............................….68
2.9. Психологические детерминанты устойчивости теневого
       поведения российских граждан…...…………………………………………..........……………69

Глава 3. Теневые отношения в современной России: происхождение, особенности,
временна́я специфика
….….......................................................................................................75

3.1. Теневой фундамент Российской империи: взяточничество,
       воровство, обман, продажность….…..…………………………………………….......……..75
3.2. Теневой режим большевистской России….…………………………….............……….....78
       3.2.1. Экономика мешочничества в эпоху «военного
                 коммунизма» (1918–1921 гг.)…....……………...…….…………………....…............…....78
       3.2.2. Теневые порядки в период НЭПа (1921–1930 гг.)......…….….............................…..…83
3.3. «Вторая» экономика в СССР..…………………………………………........……….…..……90
       3.3.1. Структура «второй» советской экономики…………………….….......................………99
       3.3.2. Основные функции «второй» экономики.…………………..….........................…....…102
       3.3.3. Отношение советской власти ко «второй» экономике…….…........................……....106
3.4. Социализм с «человеческим» лицом: тайная жизнь, взятки,
         коррупция, экономическая преступность…..………………………..........….…………..107
       3.4.1. Коррупция в государственных и партийных органах
                 власти….…………………………………………………………….….………....……….109
       3.4.2. Возрождение кооперации и индивидуальной трудовой
                 деятельности: всем вернуться в «тень»……......……….…............…….………...…112
       3.4.3. Хищения государственной собственности…........………………….......................…118
       3.4.4. Дефицит, спекуляция, взяточничество....…...............................................................121
       3.4.5. Экономическая преступность в СССР….….…………….…………......................…....124
3.5. Теневые практики в СССР и России: сходства и различия…….......................…….…126
       3.5.1. Историческая преемственность и наследственное
                 сходство теневой среды....……………………………………………................…………126
       3.5.2. «Теневизация» российской экономики: изменение 
                 контуров и теневых функций….………………………….................……….……………129

Глава 4. Трансформации социально-экономической системы России
и их теневой потенциал
……………………………………...................................................…142

4.1. Радикальное реформирование российской экономики…....…..…….…...........…....…...142
4.2. Валютный кризис: введение свободного курса рубля…....…….………....................…..147
4.3. Либерализация цен: взрывной рост инфляции, введение
       национальной валюты, разделение рублёвой зоны…………….……..……......................151
4.4. Либерализация внутренней и внешней торговли....….…………..……..........................…158
4.5. Приватизация.........……………………………………………….……………...……………...162
       4.5.1. Необходимость приватизации…...…………………….....……………..................….162
       4.5.2. Массовая бесплатная приватизация…..…………………..........................................164
       4.5.3. Денежная приватизация в 1995 г.: залоговые аукционы….........….......................…168
       4.5.4. Денежная приватизация в 1997–1998 гг........…….…………………...….....................172
       4.5.5. Итоги приватизации.......................................................................................................175
4.6. Криминализация экономики и коррупция при приватизации……............................……...180
4.7. Эволюция теневой индустрии в современной России…....………......................……....…186

Раздел 2
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ТЕНЕВОЙ АКТИВНОСТИ
РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА
………………….………........................................…194

Глава 5. Институционализация теневой экономики России....……...…...195

5.1. Теневой мир российского общества.……………………………………………...195
5.2. Основные причины институционализации теневого
      хозяйствования в современной России…………………………..……...…...198

Глава 6. Современные институты теневой экономики…..……………...….202

6.1. Уплата налогов: за и против……………………………………………….…...…....202
6.2. Теневые рынки труда.……………………………………………………….…………205
       6.2.1. Нерегистрируемое предпринимательство….....……….….…....………..…206
       6.2.2. Нарушения условий трудового найма.………….……….......….………….209
       6.2.3. Фиктивный рынок труда…...………………..……………….……………………212
6.3. Трудовая миграция в России.……….………………………………………………...214
       6.3.1. Трудовая эксплуатация мигрантов..…………..……………………...…...220
       6.3.2. Нелегальные мигранты: незаконная и
                неформальная занятость.............................................................................225
       6.3.3. Бесконтрактный найм беженцев и вынужденных переселенцев…..….……..228
6.4. Заработная плата в конвертах: масштабы и стимулы….……...…………231
6.5. Нецелевое использование бюджетных средств,
       обналичивание, откаты, «крышевание» бизнеса......……………..……….…...237
6.6. Механизм теневого инвестирования.....……………………………...…......……240
6.7. Таможенные нарушения: теневой потенциал и теневые капиталы…...…….241
6.8. Контрафактная продукция как составная часть
       теневой и криминальной экономики….……………..……………………..…….251
       6.8.1. География и масштабы контрафактного производства.....….....................253
       6.8.2. Производство контрафактной продукции:
                 стилевое заимствование………………………………….…….……......……256
      6.8.3. Цена и качество контрафактных товаров....……………..…..…….......….257
      6.8.4. Особенности защиты рынков от
                контрафактной продукции………………………….…..……………………259
6.9. Ломбардный бизнес: мошенничество и обман…………………….…......…..…268
       6.9.1. Современное состояние ломбардного рынка России.…..….............…..270
       6.9.2. Виды залогов, порядок оформления
                сделок, клиенты ломбардов…….……………………………….……...…..…273
       6.9.3. Сущность и достоинства ломбардной деятельности….…..……..........…275
       6.9.4. Недостатки ломбардного бизнеса: мошеннические операции………..…281

Глава 7. Предпринимательство в России: «тени» прирастают
малым бизнесом…...........................................................................................…287

7.1. Современное состояние малого и среднего бизнеса..……………....….….287
7.2. Теневые порядки,действия, доходы,контакты…………….…………………293

Глава 8. «Тени» региональной экономики….…....…………….…………….....300
8.1. Теневой потенциал российских регионов: теневые
       возможности, капиталы, ресурсы, традиции.…………….………………....…300
8.2. Теневая активность региональной экономики..……….………….....……...….304

Глава 9. Олигархический капитализм как субъект недобросовестной
конкуренции
…....…………………….................…………............................……….308

9.1. Сущность и особенности олигархического капитализма....……….............…308
9.2. Олигархический капитализм в России: генезис
      и характерные черты…..………………………………………………….…....…....311
9.3. Российская олигархия как политический механизм власти… ……........…....317

Глава 10. Методы оценки теневых явлений: критический анализ….…....…322

10.1. Прямые методы оценки…….….……………………………………………….....323
10.2. Косвенные методы оценки....…………………………………...……………..….332

Раздел 3
ВЛИЯНИЕ ТЕНЕВОЙ ИНДУСТРИИ НА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
И МОРАЛЬНО-НРАВСТВЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ГОСУДАРСТВА И ОБЩЕСТВА……339

Глава 11. Влияние теневой индустрии на экономику и социальную
систему страны
...............................................................................................................340

11.1. Положительные функции теневой экономики……………………............….............340
11.2. Деструктивные функции теневой экономики.......…....……………………........…...349
11.3. От «невидимой руки» рынка к экономике «грабящей руки»................................…357
        11.3.1. «Грабящая рука» управляет рынком.….……………..................................…..357
        11.3.2. Экономика рэкета как институциональная форма российского бизнеса.....363
11.4. Экономика и коррупция: теневое «партнёрство».....……………….....................…...369
        11.4.1. Природа коррупции……...…………………………...………………............…....369
        11.4.2. Особенности и специфика российской коррупции………..…..........................376
        11.4.3. Теневая экономика и коррупция: замкнутый круг….....…….........................…389
11.5. Экономика и преступность: тесные связи………………………….....…….....…...…..400

Глава 12. Социальные причины и последствия теневизации российского общества………………………………………………………………..……............................…405

12.1. От теневой экономики к теневому обществу……………...............…….......….............405
        12.1.1. Расширение теневого пространства…..…………………...............….………...…405
        12.1.2. Механизм теневизации российского социума…..…...…....................…………..409
12.2. Социальная база теневизации...………….…………….......……..………………............411
        12.2.1. Теневые рынки, социальные группы, объекты 
                    и субъекты теневых отношений…….………..……...........….……………….…….411
        12.2.2. Последствия теневизации гражданского общества…...……......................……417
12.3. Масштаб бедности и социальной уязвимости....……………...….............….........….…419
        12.3.1. Расслоение общества: кто беден, кто богат.…..…………….….................…......422
        12.3.2. Социально-демографические факторы бедности....…….............................…...430
12.4. Социальные последствия теневизации: неравенство, уязвимость, бедность.....…...433
        12.4.1. «Новая» бедность в современной России: работающие бедные….….......……433
        12.4.2. Социальные неравенства российских граждан....…...........................…….........441

Глава 13. Морально-нравственные, правовые, культурные
и этические принципы современного общества………………….…….............……...451

13.1. Либерально-демократические ценности в восприятии российских граждан……452
13.2. Синдром авторитаризма и консерватизма в российском массовом сознании…..455
13.3. Частная собственность и личное богатство: уважение или неприязнь……….…..459
13.4. Правовой нигилизм как основа теневого права и теневой юстиции........…………471
13.5. Негативный имидж российского бизнеса....………………..……..............…………..474
13.6. Культурные стереотипы общества.……....……………………..…..........…………….477
13.7. Этическая оценка предпринимательства.....……...………….….…............…...…...480
13.8. Современное российское общество: образ жизни и модели поведения…….…...482

Раздел 4
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКЕ И КОРРУПЦИИ………………………………....................……...487

Глава 14. Противодействие системе теневых отношений……..................….…..…488

14.1. Общественное мнение как ресурс борьбы с теневой экономикой…..…................488
14.2. Основные базовые модели противодействия теневым процессам…............….....494
14.3. Международные кодексы поведения государственных служащих...………...…….496

Глава 15. Эффективное воздействие государства на теневую
экономику и коррупцию…………………………………………...…….…………….....……499

15.1. Реформирование государственного управления.....................……..………………..499
15.2. Методы жёсткого подавления теневой экономики и коррупции……………...……..501

Приложение 1. ПРОГРАММА реформ Правительства Ельцина
Б.Н. – Гайдара Е.Т., утверждённая Верховным Советом РФ 28.10.1991 г...............…523
Приложение 2. Российские миллиардеры (по данным журнала
FORBES по состоянию на 1.01.2014 г.)…....……………..…….………………..…...….......525

ВВЕДЕНИЕ

       Теневая экономика – это историческое явление, её элементы возникли с появлением товарно-денежных отношений, с переходом от натурального способа ведения хозяйства к рыночному. В современном мире нет ни одной страны, ни одной экономики и социальной системы, где теневой сектор не существовал бы в бо́льших или меньших масштабах. По оценкам экспертов, совокупный объём теневого производства всех стран мира достигает 30% от произведённого валового продукта. Теневая деятельность становится всё более диверсифицированной, она распространилась на такие сферы жизни общества, в которых ранее не проявлялась. Динамично развиваются теневые международные связи, теневая экономика приобретает региональные, а в некоторых сферах и мировые масштабы. Повышение мобильности факторов производства, использование новых информационных и коммуникационных технологий привели не только к формированию единого экономического, финансового пространства, но и к глобализации теневой экономики.
       Экономика «вне государства» привлекла к себе внимание учёных, в первую очередь зарубежных, ещё в 1930-х гг. В конце 1970-х гг. она стала предметом крупных исследовательских проектов, с 1980-х гг. – темой международных конференций. В Евростате ОЭСР в рамках ООН в мае 1996 г. была создана специальная рабочая группа по вопросам скрытой экономики. Однако до сих пор не выработано единого универсального определения теневой экономики ни с точки зрения терминологии, ни в содержательном отношении. Одних только определений сферы экономики «вне государства» и отдельных её секторов в современной научной литературе можно насчитать несколько десятков – «беловоротничковая», внегосударственная, внелегальная, внеправовая, вторая теневая, иррегулируемая, криминальная, маргинальная, незарегистрированная, некриминальная «серая», нелегальная, ненаблюдаемая, неофициальная легальная, нерегулярная, несообщённая, неучтённая, неучитываемая, неформальная, параллельная, повседневная, подземная, подводная, подпольная, полулегальная, полуправовая, потерянная, семейная, «серая», скрытая, скрываемая, социальная, тайная, теневая, традиционная, туземная,фиктивная, фрагментарная, «чёрная», эксполярная, экономика выживания.
      Причём такая неопределённость характерна отнюдь не только для России, хотя за рубежом научные исследования данной проблематики начались значительно раньше, чем у нас. Вместе с тем понятие «теневая экономика» до сих пор не имеет чёткого научного определения, и, как это часто бывает с новыми явлениями, многие её аспекты остаются предметом острых дебатов.
      В литературных источниках существует более 25 вариантов толкований и определений теневой экономики. Каждый исследователь данного вопроса пытается отобразить собственные взгляды в понимании её сущности, что вызывает большой разброс как в их толковании, так и в конкретной оценке доли теневого сектора экономики в жизни страны и общества.
      Существующее многообразие понятий обусловлено тем, что разные авторы рассматривают данный феномен с совершенно различных сторон. Теневые отношения, процессы и явления как сложный социально-экономический феномен возникли и существуют на стыке экономики, социологии, правоведения, криминологии, психологии, морали, нравственности, культуры человека и общества. Его изучают специалисты и учёные многих отраслей знаний.
      В монографии «Неформальная экономика современного капитализма: анализ и оценки», вышедшей из печати в 2013 г., нами сформулировано определение теневой экономики, в котором обобщены и синтезированы умозаключения авторов, которые представляются наиболее убедительными.
      Итак, теневая экономическая деятельность представляет собой объективно существующую и постоянно воспроизводящуюся реальность как систему особых социально-экономических отношений между государством, бизнесом и наёмными работниками при неконтролируемом производстве, распределении, перераспреде­лении, обмене и потреблении материальных благ и услуг, полученных при недобросовестной конкуренции, результаты которых:
1) скрываются от налогообложения с целью личного и корпоративного обогащения (экономический    
     подход);
2) позволяют выживать отдельным гражданам и социальным группам населения, сглаживать социальное           неравенство (социальный подход);
3) не учитываются официальной статистикой (статистический подход);
4) противоречат действующему законодательству (юридический подход);
5) не соответствуют морально-нравственным и этическим нормам общества (морально-нравственный и         философский подход).
    
Вместе с тем многие проблемы теневой жизни общества остаются без должного внимания или оказываются недостаточно проработанными.
     В монографии показано существование «теней» в Российской империи, в большевистской России в эпоху «военного коммунизма» и НЭПа (1917–1930 гг.), при жёстком административно-командном управлении экономикой и всеобъемлющим диктатом над страной (1931–1953 гг.), во времена расцвета советской власти (1953–1964 гг.) и «развито́го» социализма в СССР (1964–1985 гг.), в период социализма с «человеческим лицом» (1985–1991 гг.). Теневые стороны жизни нашей страны тщательно скрывались и умалчивались органами государственной власти, управления и статистики. Стремление к предпринимательству у многих людей оказалось неистребимым, хотя многие из них получали реальные сроки тюремного заключения, а некоторые были даже приговорены к высшей мере наказания – расстрелу. Таких людей – скрытых «предпринимателей» было в СССР около одного миллиона человек. Своими мизерными потугами они пытались хоть как-то «исправить» провалы административно-командной системы управления экономикой, обществом и страной.
      В книге рассмотрены сходства и различия теневых практик в СССР и современной России, историческая преемственность теневой среды, изменение контуров и теневых функций, продолжающаяся «теневизация» российской экономики.
      В ХХ в. Россия пережила две революции: в 1917–1922 гг. при переходе от капиталистического устройства общества к социализму, и в 1992 –1998 гг., когда страна под давлением объективных обстоятельств вынуждена была отказаться от социалистического пути развития и спустя 75 лет переходить на рыночные «рельсы» капитализма. Изучение последствий трансформаций социально-экономической системы, проведённых в России дважды показало, что такие резкие смены общественной формации обладают громадным теневым потенциалом, противостоять которому не в состоянии ни российская власть, ни общество. Всплески теневой активности всегда приходятся на переломные моменты социально-экономической истории государства.
      Теневая индустрия для большинства россиян давно стала привычным явлением, существование её в нашей жизни не вызывает практически никакого осуждения со стороны общественного мнения. Это породило своеобразный парадокс – теневая экономика в какой-то мере перестала быть «теневой», т.е. скрытой от общества и неизвестной ему. Общество и власть согласны мириться с ней.
      Жизнь по двойным стандартам уже давно воспринимается многими россиянами как негласная, но, тем не менее, общепринятая норма, а отнюдь не как «отклоняющееся поведение». Сегодня общество подошло к некоторому качественному рубежу, когда норма и отклонение от неё, норма и патология не только всё более проникают друг в друга, но и меняются местами. То, что в сознании многих раньше считалось патологией, теперь становится нормой. Такая всеобщность «теневизации», по мнению учёных, – это формирование нового социального порядка, который носит отнюдь не либеральный, а принудительный характер. Он заставляет людей поступать и действовать вопреки законам цивилизованного общества, нарушать веками складывающиеся моральные устои.
      Распространённость теневой деятельности в решающей степени зависит от общего состояния экономики, уровня жизни населения и исходящих от государства ограничений. В России отмечается прогрессирующая динамика теневых процессов. Это обусловлено, прежде всего, системным социально-экономическим кризисом, осложнившим ситуацию на рынках труда и породившим развитие самостоятельной занятости на-селения, а также развитием большого, среднего и малого бизнеса, явившегося питательной средой для роста теневых отношений.
       Теневая деятельность достигла громадных масштабов. Миллионы людей ежедневно работают на предприятиях теневой индустрии, наращивают объёмы теневого ВВП, и при этом, не считают теневую занятость для себя аморальной или неприемлемой. В настоящее время, по экспертным оценкам, в Российской Федерации до 50% ВВП производится в «тени». С сожалением приходится констатировать, что втянутыми в теневую экономику оказались не только физические и юридические лица, но в определённом смысле и целые административно-территориальные образования.
       В работе выполнен детальный анализ таких неизбежных спутников теневой деятельности, как теневой капитал, теневые доходы и финансы, теневые контакты и связи, теневое партнёрство и теневое поведение российского социума, теневые операции, теневое предпринимательство, теневая политика, теневые ресурсы, теневые рынки и теневые товары, теневая мораль и нравственность, а также проанализированы многие другие «тени» российского государства и общества.
      Таким образом, теневая экономика России благополучно «пережила» многократные трансформации на протяжении более, чем двух столетий, в настоящее время «процветает» и продолжает «идти рука об руку» с сопутствующей ей коррупцией и экономической преступностью дальше.
      Проблема теневой экономики многоаспектна, в неё включено практически всё трудоспособное население России. Она воспроизводится специфической субкультурой, проявляется в разных вариантах и имеет свои субъективные «опоры» практически во всех социально-демографических и профессиональных группах общества.
      В монографии выделен и подчёркивается очень важный ключевой аспект, касающийся всех без исключения жителей нашей страны – капиталистическая система хозяйствования всегда теневизирует общество и воспроизводит социальное неравенство. Об этих явлениях и процессах всегда надо знать и быть готовыми воспринимать их как реально существующие нормы нашей действительности.







Рейтинг работы: 5
Количество отзывов: 0
Количество сообщений: 0
Количество просмотров: 891
Добавили в избранное: 1
© 23.04.2016г. Николай Мациевский
Свидетельство о публикации: izba-2016-1656292

Рубрика произведения: Разное -> Научная литература



Добавить отзыв:


Представьтесь: (*)  
Введите число: (*)  

















1